Thanh tra tỉnh Đắk Lắk tổ chức đối thoại trong giải quyết khiếu nại lần hai: Khách quan, dân chủ, làm rõ bản chất vụ việc trên cơ sở pháp lý

Trong quy trình giải quyết khiếu nại hành chính, đối thoại trực tiếp là nghiệp vụ quan trọng nhằm bảo đảm tính công khai, dân chủ và minh bạch. Vừa qua, Thanh tra tỉnh Đắk Lắk đã tổ chức đối thoại giải quyết khiếu nại lần hai đối với đơn của bà Phạm Thị Kim Loan (phường Tân Lập, tỉnh Đắk Lắk). Thông qua việc đối chiếu chứng cứ địa chính và giải thích chính sách pháp luật, buổi đối thoại đã giúp người dân nhận thức rõ nguồn gốc đất đai và chấp hành quy định của Nhà nước.

1. Đảm bảo dân chủ, minh bạch trong quy trình giải quyết khiếu nại

Theo quy định tại Điều 28 Nghị định số 124/2020/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 155/2026/NĐ-CP của Chính phủ), tổ chức đối thoại là thủ tục bắt buộc trong quá trình giải quyết khiếu nại lần hai nhằm bảo đảm tính công khai, dân chủ và khách quan. Mục đích của công tác đối thoại là ghi nhận đầy đủ ý kiến của các bên, đối chiếu công khai các tài liệu, hồ sơ địa chính và căn cứ pháp luật hiện hành. Qua đó, người khiếu nại được trực tiếp trình bày tâm tư, nguyện vọng, cung cấp bổ sung chứng cứ, đồng thời nghe các cơ quan chuyên môn giải trình, làm rõ căn cứ pháp lý của các quyết định hành chính.

2. Tổ chức đối thoại vụ việc khiếu nại của bà Phạm Thị Kim Loan

Thực hiện nhiệm vụ do UBND tỉnh giao, ngày 15/9/2026, Thanh tra tỉnh Đắk Lắk đã tổ chức buổi đối thoại trực tiếp giải quyết khiếu nại lần hai đối với đơn của bà Phạm Thị Kim Loan. Buổi đối thoại do Chánh Thanh tra tỉnh chủ trì, với sự tham dự của đại diện Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Ban Tiếp công dân tỉnh, đại diện các sở, ngành chuyên môn, UBND phường Tân Lập, công dân đứng đơn khiếu nại và đại diện người có quyền lợi liên quan.

Buổi đối thoại trong giải quyết khiếu nại lần hai đối với đơn của bà Phạm Thị Kim Loan

Nội dung khiếu nại liên quan đến yêu cầu đòi bồi thường về đất đối với diện tích 106,7 m² đất bị thu hồi để thực hiện các dự án phát triển hạ tầng trên địa bàn phường Tân Lập (gồm Dự án Xây dựng cơ sở hạ tầng khu dân cư Tổ dân phố 4 và Dự án Đường nối hẻm 119 Nguyễn Văn Cừ). Ban đầu, bà Phạm Thị Kim Loan cho rằng diện tích 106,7 m² đất này do gia đình bà tự khai hoang sử dụng từ năm 1990, không lấn chiếm đất của tổ chức hay cá nhân nào, do đó yêu cầu Nhà nước phải bồi thường về đất khi thực hiện thu hồi.

3. Khách quan đối chiếu chứng cứ, xác định rõ nguồn gốc đất

Tại buổi đối thoại, Đoàn xác minh 203 Thanh tra tỉnh đã công khai toàn bộ kết quả kiểm tra, xác minh hồ sơ địa chính, biên bản bàn giao đất thực địa và kết quả đo đạc lồng ghép bản đồ do Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh thực hiện ngày 21/7/2026. Trực tiếp quan sát các tài liệu bàn giao đất hợp pháp được công khai tại buổi đối thoại, cũng như được nghe các cơ quan chức năng giải thích hướng dẫn bà Phạm Thị Kim Loan đã thừa nhận diện tích 106,7 m² đất nêu trên là phần đất gia đình tự sử dụng thêm tiếp giáp ranh giới đất nông trường do chưa nhận thức đầy đủ về ranh giới quản lý đất đai của Nhà nước.

Đại diện các sở, ngành chuyên môn, UBND phường Tân Lập trong Buổi đối thoại trong giải quyết khiếu nại lần hai đối với đơn của bà Phạm Thị Kim Loan

Căn cứ quy định tại Khoản 1 Điều 75 và Khoản 4 Điều 82 Luật Đất đai năm 2013 (cũng như các quy định tương ứng của Luật Đất đai năm 2024), diện tích 106,7 m² đất có nguồn gốc lấn chiếm đất nông trường, không có giấy tờ hợp pháp về quyền sử dụng đất và nằm trong quy hoạch thu hồi thực hiện dự án hạ tầng công cộng nên thuộc trường hợp Nhà nước thu hồi không bồi thường về đất (công dân chỉ được xem xét hỗ trợ về tài sản, vật kiến trúc và cây trồng trên đất theo phương án bồi thường đã phê duyệt).

4. Vai trò tích cực của công tác đối thoại trong giải quyết khiếu nại

Kết quả buổi đối thoại là căn cứ pháp lý quan trọng để Thanh tra tỉnh hoàn thiện Báo cáo kết quả xác minh, tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Quyết định giải quyết khiếu nại lần hai theo đúng quy định pháp luật; đồng thời góp phần giữ vững kỷ cương quản lý nhà nước về đất đai và bảo đảm an ninh trật tự tại địa phương./.

Dương Thị Thu Huyền